Pernille Huseby

Fungerende generalsekretær Actis
6

Øremerking redder liv

Dersom regjeringen ønsker at de gode intensjonene for rusomsorgen skal manifestere seg i bedre tilbud til samfunnets mest sårbare, må en større andel av midlene til rusomsorgen øremerkes.

Publisert: 4. okt 2018

En avkriminalisering av bruk og besittelse av små doser narkotika vil ikke løse de store problemene i ruspolitikken. For å redde liv, må vi satse på bedre oppfølging etter endt soning eller behandling. Vi forventer derfor at regjeringen satser på oppfølging etter behandling i statsbudsjettet som legges frem i oktober.

Bent Høies rusreform har fått mye velfortjent oppmerksomhet. Det er bra at regjeringen sender et tydelig signal om
større vekt på helsehjelp i møte med mennesker som sliter med rus. Rusreformen vil kunne bidra
til økt verdighet og livskvalitet for en gruppe med vanskelige
liv og kan, dersom fylt med riktige verktøy, bidra til at vi er bedre i stand til å løse de bakenforliggende årsakene til rusbruken.

Avgrenset mandat. 

Høie har kalt rusreformen regjeringens største reform på helseområdet i denne regjeringsperioden. Den er av flere blitt tatt til inntekt for en slags løsning på alt som ikke fungerer i norsk ruspolitikk. Men mandatet for utvalget som skal forberede reformen, er svært
avgrenset. De skal se på hvordan «samfunnets reaksjon på bruk og besittelse av illegale rusmidler til eget bruk overføres fra justissektoren til helsetjenesten». Reformen vil ikke på magisk vis løse de virkelig store utfordringene vi har i rusomsorgen i dag.

For tallenes tale er klar: Det er i tiden etter behandling eller
soning, når folk er kvitt avhengigheten og skal begynne å leve rusfrie liv, at det virkelig glipper. En studie fra Seraf viser at 85 prosent av alle dødsfall som skjer innen én uke etter løslatelse fra fengsel, skyldes overdoser. Risikoen for overdosedød den første uken er mer enn doblet sammenlignet med den andre uken, og mange dør allerede i løpet av de første tre dagene. De siste 15 årene har nær 500 personer dødd av overdose i løpet av det første halvåret
etter løslatelse. Lignende sårbarhet finnes også etter utskrivning fra behandling.

Opphold i fengsel eller på
behandlingsinstitusjon gjør at man får en «pause» i rusbruken. Toleransen for narkotika senkes, og man tåler ikke lenger samme dose som før. For å redusere
antall overdosedødsfall er det derfor avgjørende at de som har vært til behandling eller soning, får informasjon om overdosefare. Man må også møte et apparat som står klar for å sikre god oppfølging i hjemkommunen, med bolig, jobb og annen aktivitet.

Innhold i dagen. 

Altfor ofte blir folk sendt ut med en pose i hånden den dagen man er ferdig med soning eller behandling, uten noe sted å dra. Det må være en trygg bolig som venter, ikke en seng på et hospits eller en leilighet sammen med gamle ruskamerater. Det må være et innhold i dagen, arbeidstrening, skole eller noe som gjør at dagen får mening. Og det må være folk der. Mange har mistet kontakten med venner og familie. Å skulle starte på nytt er ensomt. Vi trenger alle mennesker i livene våre, det gjelder selvsagt også de som skal prøve å lage seg et nytt
liv.

Heldigvis har Stortinget sett nettopp dette, og vedtatt flere gode tiltak som vil kunne gi etter­vernet et lenge etterlengtet løft. Blant annet skal institusjoner som tilbyr døgnbehandling samarbeide tettere med kommunen om å utarbeide et oppfølgingsopplegg, og oppfølgingen skal bli en del av behandlingstilbudet. De nylig implementerte pakkeforløpene for behandling av rusproblemer skal inkludere tilbud om egnet bolig, meningsfylt aktivitet og tiltak for nettverksbygging. Dette skal sikre at kommunene er tidlig nok inne i hver enkelt sak og gir hver eneste person den oppfølgingen og tilretteleggingen de trenger for å klare å holde seg rusfrie. Men det holder ikke med gode intensjoner og vedtak. Pengene må følge.

Gjennom opptrappingsplanen for rusfeltet har regjeringen
lovet å bevilge 2,4 milliarder kroner frem til 2020. I hovedsak går pengene til kommunene. Men fordi pengene i stor grad bevilges som frie midler, kommer de ofte ikke fram til dem de er ment å nå. I 2016 brukte for eksempel Oslo kommune kun halvparten av midlene ment på rusfeltet i tråd med statlige føringer, ifølge Klassekampen. Trondheim brukte en tredel.

Ignorerte føringer.

En rapport fra Telemarksforskning viser at det i 2017 kun var 34 prosent av rådmennene som budsjetterte med å bruke midlene til rusfeltet i tråd med statlige føringer. Nær én av tre rådmenn forholdt seg ikke til føringene i det hele tatt.

Kommunene bruker altså svært lite av ruspengene på tiltak i rusomsorgen, men velger å tette andre hull i en stram økonomi. Opptrappingsplanen er
ingen reell opptrapping så lenge pengene ikke når frem til dem de er tiltenkt.

Vi er nå over halvveis i perioden for Opptrappingsplanen. For å oppfylle egne lovnader, må
regjeringen bevilge én milliard kroner de neste to årene. Regjeringen har fått en klar bestilling fra Stortinget om å sørge for bedre oppfølging og ettervern i kommunene. I krevende prioriteringskamper taper ofte tjenestetilbudene til personer med rusproblemer mot andre viktige områder, som skole og eldreomsorg.

Trykket i Vårt Land 4. oktober 2018. 

Bli med i debatten!

Du kan svare på innlegget ved å skrive et selvstendig debattinnlegg. Vårt Lands debattredaksjon vurderer alle innsendte tekster opp mot Verdidebatts retningslinjer.
Vennlig hilsen Alf Gjøsund, religions- og debattredaktør Vårt Land

Skriv innlegg

Mest leste siste måned

Pride har nådd sin peak
av
Tonje Gjevjon
25 dager siden / 8350 visninger
Vi som ikkje forstår Pride
av
Emil André Erstad
26 dager siden / 6304 visninger
10 grunner for ikke å delta i Pride-parader
av
Øivind Benestad
rundt 1 måned siden / 6031 visninger
Sangens elv stopper opp
av
Harald Bjørkøy
20 dager siden / 3362 visninger
Isolerte menigheter
av
Vårt Land
15 dager siden / 2632 visninger
Det er normalt å bli eldre
av
Magne Nylenna
23 dager siden / 2162 visninger
Sant og usant fra Lomheim
av
Merete Thomassen
11 dager siden / 1970 visninger
Oase og snever kritikk
av
Vårt Land
9 dager siden / 1726 visninger
En verdig død for alle
av
Marie Aakre
13 dager siden / 1711 visninger
Den tunge arven
av
Ingrid Nyhus
9 dager siden / 1564 visninger

Lesetips

Les flere

Siste innlegg

Les flere