Jon Lomøy

1

Hardere kamp om støtte til frivillige bistandsorganisasjoner

Vi må forvente mer debatt om hva de frivillige organisasjonene kan bidra med. En overskrift i The Guardian spurte provoserende om ikke-statlige organisasjoner fortsatt har livets rett.

Publisert: 19. mar 2016 / 960 visninger.

Norad inngår nye avtaler med norske frivillige organisasjoner hvert år. En betydelig del av det norske bistandsbudsjettet på 37 milliarder kroner går til det sivile samfunn. Resultater er viktigste forutsetning for å få tilskudd. Men de norske organisasjonene må også finne sin plass i en verden i rask endring.

Et sterkt sivilsamfunn er en forutsetning for et velfungerende­ demokrati. Det er vanskelig å tenke seg Norge uten et sivilsamfunn med et sterkt frivillig engasjement; et Norge uten idrettslag, interessegrupper, fagforeninger, støttegrupper.

I fattige land er sivilsamfunnet minst like viktig som i Norge­. Og det er nettopp for å styrke sivilsamfunnet i fattige land at ­Norad samarbeider med norske fri­villige organisasjoner. Norske orga­nisasjoner som eksempelvis Atlas-alliansen og Norges Vel har lokale partnere i en rekke fattige­ land som får hjelp til å bygge opp sine egne organisasjoner. Da kan de både bli et mer verdi­fullt ­talerør for sine egne medborgere, og de kan hjelpe til med livsviktige funksjoner innenfor for eksempel helse og matsikkerhet når myndighetenes innsats ikke er tilstrekkelig.

Bare en av tre. Norad har de siste månedene behandlet søknader fra mer enn 60 norske ­organisasjoner som har innsats i fattige land. Som fagetat er det Norads oppgave å vurdere­ disse søknadene, og se hvor vi får størst utviklingseffekt av ­bistandsmidlene.

Bare 18 av organisasjonene får støtte. De beste organisasjonene får mer tilskudd enn før, de som er svakere får mindre penger og de som ikke når opp får avslag. Solid lokalkunnskap og gode analyser av hva som trengs for å skape utvikling er avgjørende.

Organisasjonene må også vise at de kan håndtere risiko, særlig fare for korrupsjon eller ­annet misbruk av bistandspengene. Viktigst av alt er at de kan doku­mentere at de har oppnådd gode resultater av sitt arbeid.

For å være mer systematisk, åpen og rettferdig, har søknadene fra de største organisasjoner i år blitt vurdert etter en ny metode, der vi skårer organisasjonene etter 17 standarder for å skille dem på kvalitet. Metoden er utviklet i samarbeid med et utvalg av organisasjonene, og er inspirert av tilsvarende metoder fra Danmark og Irland. Kirkens Nødhjelp og Norsk Folkehjelp skåret best i årets søknadsrunde.­ Det er full åpenhet om disse vurderingene.

Store endringer. Sist høst ­hadde vi en heftig politisk ­debatt om nivået på samarbeidet med norske frivillige organisasjoner. Internasjonalt er en enda viktigere debatt under oppseiling: hva er den framtidige rollen til internasjonale (for eksempel norske) frivillige organisasjoner i en verden der kompetanse og kapasitet hos sivilt samfunn i utviklingsland styrkes?

En overskrift i den engelske­ avisen The Guardian spurte provoserende: «Do international NGOs still have the right to exist?» («Har internasjonale ikke-statlige organisasjoner fortsatt livets rett?»)

Oxfam International har ­besluttet å flytte sitt hovedkvarter fra London til Nairobi, ActionAid er flyttet til Johannesburg. Dette er både symbolhandlinger, og en tilpasning til en verden i rask endring.

Norske organisasjoner er forskjellige, noen er deler av internasjonale nettverk, noen har sterke søsterorganisasjoner i sør, andre er uttrykk for norsk solidaritet og engasjement.

Videre diskusjon. Vi må ­forvente at de spørsmål som nå debatteres internasjonalt, blir stadig mer aktuelle: hva er tilleggsverdien som den norske partneren bidrar med etter hvert som partnerne i sør blir sterkere og mer selvstendige? Hvordan skal pengestrømmer, styring og lokalisering påvirkes av de endringer som finner sted?

Norads resultatrapport vil i år fokusere på det sivile samfunn. Vi inviterer til en videre diskusjon både om hvordan vi kan oppnå best mulig resultater­ av samarbeidet med norske organisasjoner, og om hvordan det framtidige samarbeidet skal ­utvikles.

FØRST PUBLISERT I VÅRT LAND 19.3.2016

Bli med i debatten!

Du kan svare på innlegget ved å skrive et selvstendig debattinnlegg. Vårt Lands debattredaksjon vurderer alle innsendte tekster opp mot Verdidebatts retningslinjer.
Vennlig hilsen Sondre Bjørdal, konstituert religions- og debattredaktør Vårt Land

Skriv innlegg

Siste innlegg

Radikal kjønnsideologi
av
Marit Johanne Bruset
12 minutter siden / 10 visninger
Har du ulikhetsbrillene på, Astrup?
av
Catharina Bu
12 minutter siden / 12 visninger
Å redde verden uten å bli hekse-jegere
av
Bjørn Stærk
rundt 1 time siden / 39 visninger
I fredens telt
av
Torstein Try
rundt 1 time siden / 25 visninger
Nå treng KrF samling
av
Karl Johan Hallaråker
rundt 4 timer siden / 59 visninger
Hvorfor feilet Hareide?
av
Lars Kolbeinstveit
rundt 6 timer siden / 445 visninger
Les flere

Mest leste

Hareides nødvendige veivalg
av
Ole Paus
3 måneder siden / 82731 visninger
Et barn er født, et barn er dødt
av
Magne Raundalen
rundt 2 år siden / 44695 visninger
Etter fallet kommer hevnen
av
Berit Aalborg
11 måneder siden / 35589 visninger
Stormløpet mot Israel er i gang.
av
Roald Øye
9 måneder siden / 28935 visninger
Kanten av klippen
av
Åshild Mathisen
11 måneder siden / 22890 visninger
Et sosialt ­eksperiment
av
Bent Høie
5 måneder siden / 22514 visninger
Sympati med skinke
av
Ane Bamle Tjellaug
4 måneder siden / 22367 visninger
Mens vi sover
av
Erik Lunde
11 måneder siden / 20420 visninger
Ord er handling
av
Hilde Frafjord Johnson
4 måneder siden / 19465 visninger

Lesetips

Radikal kjønnsideologi
av
Marit Johanne Bruset
12 minutter siden / 10 visninger
Har du ulikhetsbrillene på, Astrup?
av
Catharina Bu
12 minutter siden / 12 visninger
Å redde verden uten å bli hekse-jegere
av
Bjørn Stærk
rundt 1 time siden / 39 visninger
I fredens telt
av
Torstein Try
rundt 1 time siden / 25 visninger
Jeg melder meg ut av KrF
av
Lars Sørumshagen
rundt 6 timer siden / 253 visninger
Sett fra grasrota
av
Arna Østnor
rundt 6 timer siden / 119 visninger
Hamskifte for norsk landbruk?
av
Trond Klaape
rundt 6 timer siden / 195 visninger
Svar til innlegg fra Karl Øyvind Jordell
av
Ole Inge Bekkelund
rundt 6 timer siden / 47 visninger
Skader KrF, ikke Frp!
av
Ola Ødegaard
rundt 6 timer siden / 83 visninger
Les flere

Siste innlegg

Radikal kjønnsideologi
av
Marit Johanne Bruset
12 minutter siden / 10 visninger
Har du ulikhetsbrillene på, Astrup?
av
Catharina Bu
12 minutter siden / 12 visninger
Å redde verden uten å bli hekse-jegere
av
Bjørn Stærk
rundt 1 time siden / 39 visninger
I fredens telt
av
Torstein Try
rundt 1 time siden / 25 visninger
Nå treng KrF samling
av
Karl Johan Hallaråker
rundt 4 timer siden / 59 visninger
Hvorfor feilet Hareide?
av
Lars Kolbeinstveit
rundt 6 timer siden / 445 visninger
Les flere