Vits fra Kaukasus: Vet du hvorfor Aserbajdsjan ikke lenger regnes blant verdens mest korrupte land? De har bestukket folkene som lager indeksen.
Nå er den årlige korrupsjonsindeksen fra Transparency International lagt fram. Mens Norge har gått opp fra tiende til sjette plass på listen over de minst korrupte, gir vi bistand til en rekke av
verden mest korrupte land.
Korrupsjon bryter ned samfunn og land. Det skader økonomien når penger og energi brukes til å skaffe seg fordeler og ikke til produktivt arbeid, og hvis dårlige prosjekter blir prioritert framfor
gode bare fordi personer med makt har latt seg bestikke. Og det skader moralen og samholdet i et samfunn når de som skal tjene folket, heller tjener på folket. Transparency International peker på at
alle protestene dette året, både i den arabiske verden og i EU, også er uttrykk for at folk er lei av korrupsjon og synes at politikere og offentlige institusjoner verken er ansvarlige eller åpne
nok.
Indeksen har rangert 183 land etter hvor stor den offentlige korrupsjonen blir oppfattet å være, fra 0 (dårligst) til 10 (best). Nord-Korea er for første gang med på lista, og kom helt nederst,
sammen med Somalia. Aftenposten har funnet ut at Norge gir til sammen 2,3 milliarder kroner til 11 av de 12 landene nederst på lista. Det er land som Somalia, Burma, Afghanistan, Sudan og
Haiti.
Dette kan være problematisk på mange måter. Dersom pengene går inn i statskassa, og ikke direkte til for eksempel nødhjelp, er det fare for at noen av pengene kommer på gale hender. Dersom den norske
kontrollen med pengene er svak, slik Riksrevisjonen har pekt på i Afghanistan, blir mulighetene for korrupsjon enda større. Og dersom bistanden selv bidrar til korrupsjon, for eksempel ved at
offentlig ansatte betales ekstra for at det skal bli fortgang i prosjektene, er vi på en farlig vei. Hver gang det oppdages at norske bistandspenger er involvert i korrupsjon, kan støtten til bistand
svekkes i Norge. Det kan ramme de fattigste hardt.
Men likevel vil det være galt å droppe all bistand til de mest korrupte landene. Dette er fattige land der mange mennesker lever i dyp nød. Det er ikke tilfeldig, korrupsjon henger sammen med så
mange andre samfunnsproblemer at det også er der det er mest behov for bistand. Å bli nektet bistand fordi man har korrupte ledere, kan framstå som en dobbelt straff.
Utfordringen for Norge blir å innrette bistanden slik at vi har ekstra god kontroll med hver krone i disse landene, og at vi aksepterer det ekstra plunderet som oppstår når man skal få gjort ting
i et korrupt land uten å bestikke folk.
Korrupsjonsindeksen er lagt ut her: http://www.transparency.no/article.php?id=322, og viser landenes score fra 0 (tvers igjennom korrupt) til 10 (helt ren).
Og for ordens skyld: Det er sant at Aserbajdsjan, der Norge for øvrig er tungt inne på oljesida, har forbedret sin score på korrupsjonsindeksen – fra 1,5 i 2000 (bare to land gjorde det dårligere) til 2,4 i år (32 land var dårligere). Men jeg har ingen grunn til å tro at indeksmakerne i Transparency International lar seg bestikke, verken av Aserbajdsjan eller Norge.
Nettleder